“工业固废应打破市场藩篱，构建统一市场、选择典型工业固危废(如冶金渣、电器电子、汽车、铅酸电池、包装物)、选择典型区域，探索跨尺度的协同利用模式。”工信部赛迪研究院李博洋副所长在“2019(第七届)上海固废热点论坛”上表示。

工业领域是中国未来发展非常重要的部分，然而工业持续做大做强同时也给城市带来了可持续发展的问题，到目前为止，中国仍然是工业污染物排放最大的国家，同时我国工业存在一些特殊性，工业固废处理也应走一条与他国不同的道路。论坛上，李博洋分享了我国工业领域“绿色发展”的三大背景，及工业固废资源循环利用的五大机遇与挑战。

工业之“变”：发展进入新常态、新阶段

李博洋表示，中国经济进入新常态，核心原因就是中国的工业经济进入了新常态。工业经济进入拐点之后，再生资源消费量会伴随工业废物产生量减小，工业由创造供给转向创造需求的新阶段，绿色消费需求将释放。

同时，战略新兴产业发展方兴未艾，绿色经济竞争将会成为未来竞争的重要领域，这会带来产业新格局，李博洋指出，其中有三个关键点：

第一、产业生态化发展(全产业链)。中国是世界上工业产业链最全的国家，带来结果是工业废物种类和成分也是最全和最复杂的。要综合解决中国工业固废问题，需要一条与其他国家不同的道路。

第二、技术竞争转向速度竞争(产品更新换代提速，各种废料层出不穷)。如新能源汽车在近五年发展十分迅速，产生的废物如何回收利用已经提上日程。

第三、全球产业格局深刻调整(制造业在哪儿，资源循环利用产业就在哪儿)。

绿色之“变”：为什么要从源头推动绿色发展?

李博洋介绍，欧盟于2013年开始建立统一的绿色产品市场(方法是基于生命周期评价LCA)，抢占了绿色发展的先机。中国在2015年，中央国务院生态文明体制改革总体方案提出要逐步构建统一的“绿色产品体系”，2016年国务院办公厅发布关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见。

欧盟委员会和我国均在生态文明体制改革方案中提到，要构建统一的绿色产品体系，包含三个方面：标签泛滥亟待统一;生命周期理念推广;全生命周期资源环境影响最小的才是“绿色产品”。

政策之“变”：工业和信息化部推动绿色发展的历程

中国在2008年成立工信部，核心是研究“十二五”规划。“十二五”后期，工业发展降速并进入发展新常态。工作重点围绕工业节能减排目标，重点推进节能低碳、清洁生产与资源综合利用工作。

“十三五”核心发生变化，工业中高速增长成为新常态，供给和需求再平衡开始。工作重点围绕工业绿色发展目标，落实2025，贯彻生命周期理念，全面推行绿色设计，构建绿色制造体系。

在李博洋看来，展望“十四五”：工业保持中高速增长，高质量发展带动供给和需求再平衡。重点工作将围绕工业高质量发展目标，深入推进工业绿色发展，优化绿色供给的同时，创造绿色消费需求。

工业领域政策之“变”

在“十二五”以来，我国的大宗工业固废利用大幅增长，然而工业资源综合利用产业受原材料行业影响非常巨大，产业动力不足。

工业固废要打破市场藩篱，构建统一市场，李博洋指出，应该落实生产者责任延伸制度，选择典型工业固废、危废(如电器电子、汽车、铅酸电池、包装物)，选择典型区域，探索跨尺度的协同利用模式。“所以我呼唤像‘无废城市’这样的系统方案，所有的部门、所有的行业要联动起来，才能根本的解决问题。”

产业集聚发展，大宗工业固废循环利用新趋势

集聚发展体现在“规模化、规范化”要求，李博洋表示，这有利于产业生态链接的资源循环利用，技术发展潜力较大，“典型产业间协同处理技术规范”、“典型的园区协同处理模式”亟待开发。

“互联网+”，为再生资源精准回收利用打开了新空间

“互联网+”为再生资源产业带来了更多可能，李博洋表示，未来信息采集和大数据技术可通过简单的一张工业固废照片完成繁复的工作。

“互联网+”为再生资源产业带来了更多可能

新兴产业蓬勃发展，为资源循环利用产业提供新机遇

李博洋介绍，到2025年，根据东方证券的预测，仅动力电池中“锂电池”材料价格就将达三四百亿，“我国工业新兴产业蓬勃发展，层出不穷的新技术、新材料使未来资源回收行业潜力非常巨大。”