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把排污口“绕过”考核断面 江西萍乡被点名
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  水环境质量持续下降,经查是因为污水太多,处理不过来。本来应该扩建污水处理厂,增加处理能力的,但却迟迟没有进展。考核大限将至,为了应付考核,“聪明人”想出一个办法——把污水处理厂溢流口“绕过”考核断面,从而在不采取任何治污措施的情况下实现达标。结果却被中央环保督察组抓了个正着。

  以上这戏剧性的一幕就发生在江西省萍乡市。今年6月15日,中央第四环保督察组对萍乡市水污染防治整改情况进行了现场检查,发现萍乡市敷衍整改,污水处理厂扩建项目久拖不决,大量溢流污水直排河道。为了应对督察和考核“另辟蹊径”,铺设管道将污水溢流口绕到监测断面下游,以实现考核数据“达标”。

  “绕过国考断面的污水直排管”

  2016年,中央环保督察反馈时指出,江西省局部水环境质量下降,由于配套管网建设滞后,导致早期建成的大量城镇污水处理厂不能正常运行。

  为此,江西省督察整改方案明确要求,加强城镇生活污水处理,推进城镇污水处理厂配套管网建设和雨污分流改造。随后,萍乡市公布的细化方案又明确规定,2018年6月底前要完成市污水处理厂二期一阶段4万吨/日建设并投入运行。

  虽然萍乡市委、市政府将污水处理厂扩建项目列为督察整改的重点工程,萍乡市政府自2017年2月以来,多次召开会议研究污水处理厂扩建问题,市水务局于2017年12月、2018年4月两次提交报告,建议市政府尽快启动污水处理厂扩建项目,但市政府仍迟迟未做最终决定。截至今年6月中央环保督察“回头看”开展时,污水处理厂扩建项目仍处于立项阶段,没有实质性进展。

  正是由于污水处理厂扩建项目迟迟没有进展,一直满负荷运行,导致每天近万吨污水通过提升泵站溢流进入萍水河,且溢流量不断增加,每天溢流近4万吨,对萍水河水质造成了严重影响。

  根据督察组提供的数据,2016以来,萍乡市5个省级以上考核断面的水质达标率从100%下降到了60%,其中萍水河桐车湾国考断面的水质更是从2016年的Ⅲ类恶化为Ⅴ类。

  今年2月,江西省印发《江西省消灭劣Ⅴ类水重点工作考核办法》,要求全省各地确保在2018年5月底前全面消灭劣Ⅴ类水。为了应付考核,今年4月,萍乡市水务局、环保局先后向市政府请示,建议“在2018年5月底前将市污水处理厂溢流口下移至桐车湾断面下游”,该建议很快获得市政府同意。

  这一工程被命名为了“从谢家滩到桐车湾断面下游的污水收集干管延伸工程”,于今年5月20日开工,至6月中旬中央环保督察“回头看”下沉督察时已基本建成。

  “该工程表面为污水收集管,实则为绕过国考断面的污水直排管,以便在不采取任何污染治理措施的情况下实现考核断面达标,是典型的假装整改,性质恶劣。”督察组相关负责人表示。

  “另辟蹊径”性质恶劣

  督察组相关负责人表示,萍乡市委、市政府推动整改不作为、慢作为,甚至以“另辟蹊径”、假装整改来应对督察考核,性质恶劣。

  “萍乡市委、市政府未将中央环境保护督察整改工作摆在重要位置,不重视、不担当,不从根本上解决污染问题,而是投机取巧,突击建设绕过国考断面的污水排放管。”该负责人说。

  同时,市政府及有关部门工作停在表面、得过且过。两年来,市政府针对整改工作只研究、不落实,对解决问题缺乏攻坚克难的决心和勇气,能拖则拖。在上报督察整改情况时,却声称基本达到序时进度,明显有违事实。

  督察强调,江西省委、省政府要依法依规严肃责任追究,对于落实责任不力的问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃、精准、有效问责。

  按照要求,江西省委、省政府应根据督察反馈意见,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况还要按照有关规定向社会公开。

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